第44届和第45届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议于11日在老挝首都万象举行。此次峰会的主题是“增强互联互通和韧性”，除了东盟十国外，美国、俄罗斯、中国、日本、印度等国家也派代表出席。

然而，德媒《柏林日报》报道称，东盟各国不再甘愿被美国及其盟友操控，正将合作的橄榄枝逐渐递向中国，欧洲则在这场中美角逐中沦为“旁观者”。

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在老挝出席峰会的东盟各国正成为全球各方争取的对象，尤其是中美两国的角力引人注目。目前，东盟国家在全球贸易中占据近10%的份额，今年预计将实现4.5%的增长。这种快速崛起让东盟的影响力不断上升。

东盟自1967年成立以来，其成员国间的联系日益紧密。调查显示，东盟国家对中国的信任度不断上升，而对欧盟的信任度则下降了20%。同时，美国在该区域的影响力也在逐渐减弱。东盟国家希望摆脱他国干涉，期望在全球政治中取得更多自主权。

欧洲所谓的“欧洲价值观”在东盟乃至东亚地区并不受欢迎。东盟国家认为，欧洲常以居高临下的姿态质疑持不同政见者的政治价值观。这种立场在两位欧洲政界女代表身上尤为显著——德国绿党外长贝尔伯克和欧盟委员会主席冯德莱恩，她们的外交政策与美国高度一致她们的对外政策和外交立场都与美国保持高度一致。

从会议结果来看，欧洲理事会主席米歇尔的老挝之行收获寥寥，与会的各方包括中国国务院总理李强、印度总理莫迪、日本新任外相岩屋武，美国国务卿布林肯和俄罗斯外长拉夫罗夫也到场，但两人之间并未安排双边会晤。

此次峰会的主题“东盟：提高互联互通和韧性”表明，东盟国家希望避免公开对抗，扩大外交上的克制和合作。东盟秘书长高金宏在开幕式上也明确表示，东盟将寻求扩大与中国的贸易关系。

在缅甸冲突问题上，东盟采取了不同于西方的立场。东盟国家的领导人呼吁“各方”停止对平民的暴力，并排除军事解决方案，致力于与缅甸的邻国和联合国合作寻求和平解决方案。西方国家则在美国的领导下采取了更强硬的路线，对缅甸实施制裁，并指责缅甸军方犯有系统性暴行，缅甸军方否认这些指控。

正如菲律宾总统小马科斯所言，东盟虽然在缅甸问题上尚未取得显著成效，但西方的尝试也未能成功。东盟的策略至少在确保对话畅通上有所成效，本次峰会标志着缅甸在三年后首次派遣高级代表出席国际会议，为后续对话创造了机会。