【欧洲时报9月23日李非编译】根据一项对官方预测的分析，英国纳税人为旨在鼓励企业购买新机器和设备的企业税收减免政策付出的成本，是其收益的三倍左右。

英国《卫报》报道，2023年，时任财政大臣杰里米·亨特宣布了对新工厂和机器设备实行的税收减免政策，被标榜为解决英国经济生产率低下问题的重要措施。工党当时支持这项措施，现在承诺将其永久化。根据这项政策，企业可以将任何新的IT设备、厂房和机器的全部成本抵税。

智库德莫斯和“共同财富”的一项分析发现，这项被称为“全额抵税”的措施将造成近300亿英镑的税收损失，并最多刺激105亿英镑的新投资。英国财政部对此表示，政策将带来150亿英镑的投资，但仍仅为纳税人花费的一半。

德莫斯政策主管安德鲁·奥布莱恩表示：“全额抵税并非一些人所希望的提振企业投资的灵丹妙药。”

财政部发言人说：“永久性全额抵税政策预计将促进经济增长，并巩固英国作为全球资本补贴最具竞争力国家的地位。”

此举旨在提振英国的低投资率。近年来，英国投资占经济产出的比例是七国集团（G7）成员国中最低的。许多经济学家将英国企业缺乏投资归咎于该国的低生产率，自2008年金融危机以来，英国的生产率从未恢复。

缺乏私人投资也被归咎于英国破旧的公共基础设施。例如，许多分析师表示，泰晤士水务公司目前的困境就源于多年来向股东派发高额股息和基础设施投资不足。

在2023年的预算中，亨特称：“（全额抵税）对经济的影响将是巨大的……这一决定使我们成为唯一实行全额报销的欧洲大国，并为我们提供了发达经济体中最慷慨的资本补贴制度。”

然而，德莫斯和“共同财富”的分析表明，与纳税人损失的钱相比，任何影响都微不足道。

政府官员表示，此举的实际影响将接近150亿英镑，这表明如果没有它，投资将会下降。他们还补充说，从长远来看，这种影响将上升到220亿英镑，但仍远低于成本。

而两家智库主张修改公司治理规则，鼓励企业减少对股东的赠款，将更多资金用于投资。他们呼吁让工人代表进入公司董事会，并修改董事的法律责任，要求他们优先考虑的不仅仅是股东回报。

奥布莱恩说：“在短期内，政府将需要判断政策是否物有所值，或者是否可以将成本更好地用于直接公共投资。更重要的是，税收激励措施必须得到《公司法》改革的支持，以改变企业决策并增加投资。”