据伊朗伊斯兰共和国通讯社、伊朗国家电视台20日报道,伊朗总统莱希以及伊朗外交部长阿卜杜拉希扬已在19日的直升机事故中遇难。此次坠机事故已经引发全世界舆论的关注,正如中东战略研究中心高级研究员阿斯拉尼所说,德黑兰笼罩在一片不确定性中。
“硬着陆”后无人生还 伊朗将进行5天公共哀悼
“没有人知道到底发生了什么……情况相当复杂。”
当地时间19日,据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道,当天下午,一架载有伊朗总统莱希、伊朗外交部长阿卜杜拉希扬等三名官员及多名机组人员的直升机发生事故,在伊朗西北部紧急“硬着陆”。
伊朗红新月会负责人皮尔侯赛因·科利万德表示,在经过几个小时的搜救行动后,直升机的坠毁位置已被找到,现场没有任何人员幸存的迹象。
中国央视新闻报道,据悉,莱希当日与阿塞拜疆总统阿利耶夫一起参加了霍达阿法林县的水库大坝落成仪式。随后,莱希所乘直升机与另外两架直升机从霍达阿法林县前往伊朗东阿塞拜疆省省会大不里士,计划参加一个石化综合设施的落成典礼。
当天总统一行共有三架直升机,其中另外两架已经安全抵达目的地。
伊朗红新月会应急管理指挥中心的消息显示,共有73支救援队参与到事故直升机的搜救工作。但是,浓雾等不利的天气条件阻碍了救援进展。路透社20日凌晨拍摄画面显示,一支搜救队身穿鲜色夹克,头戴头灯,靠着一台全球定位系统在暴风雪中徒步搜索漆黑的山坡。
通过对事故区域的搜索,没有人员生还的迹象。科利万德表示,遇难者的遗体将被运往伊朗大不里士市。
伊朗总统莱希经确认罹难后,伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社英文版20日在一篇回顾报道中将直升机事故归咎于“技术故障”。美国《纽约时报》称,这似乎是伊朗媒体方面首次指出事故原因。
据卡塔尔半岛电视台20日报道,对于此次事故,伊朗政府内阁、伊朗最高领袖哈梅内伊都表示哀悼。
中新网报道,哈梅内伊在社交媒体X上发布了贴文,并配上了一张他和莱希的合照。哈梅内伊表示“希望全能的上天将总统和他的同事们带回国家的怀抱”。
与此同时,哈梅内伊还在其官方社交媒体上向伊朗民众喊话,呼吁保持镇定。哈梅内伊称:“伊朗民族无需担心,国家机构仍将正常运转”。
哈梅内伊还宣布,伊朗将进行为期5天的公共哀悼。
同时他表示,根据伊朗宪法第131条,第一副总统穆赫贝尔将负责管理政府,穆赫贝尔有义务在最多50天内与议长和司法总监共同安排总统选举。
多国政要发声哀悼慰问 美以表态耐人寻味
对于莱希等伊朗官员因搭载的直升机出现事故而遇难一事,多国政要及国际组织也发声哀悼慰问。
据路透社报道,欧洲理事会主席米歇尔20日在社交媒体上表示,“欧盟对伊朗总统莱希和外长阿卜杜拉希扬以及其他乘员和机组人员在一次直升机事故中遇难表示真挚哀悼。我们向遇难者家属表示慰问。”
中新网报道,伊拉克总理苏达尼也在当日发表声明称,怀着极其沉痛的心情,我们收到了伊朗总统莱希、外交部长阿卜杜拉希扬以及随行人员因直升机事故遇难的消息。我们向伊朗最高领袖哈梅内伊、伊朗政府和人民表达衷心的慰问与支持,在这一悲剧中伊拉克与兄弟般的伊朗人民与政府团结在一起。
阿联酋总统穆罕默德则在社交媒体上表示,向伊朗政府和人民表示最深切的哀悼,在这个困难时刻,阿联酋与伊朗站在一起。
法新社报道,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)20日也在一份声明中表示哀悼。它称,感谢莱希在新一轮巴以冲突爆发后“支持巴勒斯坦抵抗运动、为声援巴勒斯坦人民所做的不懈努力”。
上海澎湃新闻报道,此外,北京时间5月20日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上说,中国国家主席习近平已经向伊朗第一副总统穆赫贝尔致唁电,代表中国政府和人民就莱希总统在直升机事故中遇难表示深切哀悼。习近平指出,莱希的不幸遇难是伊朗人民的巨大损失,也使中国人民失去了一位好朋友。
汪文斌称,中方也对阿卜杜拉希扬外长不幸遇难深表哀悼,向阿卜杜拉希扬外长亲属表示诚挚慰问。事故发生后,中方高度关注,并表示愿向伊方提供一切必要支持和协助。中方坚定支持伊朗政府和人民维护独立、稳定和发展,愿同伊方一道进一步深化中伊全面战略伙伴关系。
在多方表示哀悼的同时,美国国务院发言人回应此事时表示,美国正密切关注有关载有伊朗总统和外交部长的一架直升机发生事故的报道。美国总统拜登的发言人让-皮埃尔在空军一号上告诉记者,总统已获悉有关情况。
值得一提的是,美媒随后披露与失事飞机有关的信息,称机型的维护可能受到美国对伊朗制裁的影响。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,CNN军事分析师、退役的美军空军上校塞德里克·莱顿称,伊朗总统乘坐的直升机可能是贝尔-212直升机,该机型上世纪60年代后期问世,在美国对伊朗实施制裁后,“难以获得备用零件”可能是导致此次坠机事故发生的“其中一个因素”。
另一方面,美国参议院多数党领袖舒默表示,已从情报部门获悉,“没有证据表明该事件中存在谋杀行为”。“伊朗西北部的坠机地点天气非常糟糕,大雾弥漫。所以这看起来像是一起事故,但全面调查仍在进行。”舒默说。
据路透社报道,一名以色列官员当地时间20日表示,以色列与伊朗总统赛义德·易卜拉欣·莱希罹难没有关联。这名不愿公开姓名的以方官员说:“不是我们(干的)。”
总统遇难如何影响伊朗内外局势
伊朗在中东的地位举足轻重,其政坛“重量级人物”的突然遇难,无疑对该国政局及地区局势产生影响。
据半岛电视台报道,今年63岁的莱希2021年成为伊朗总统,他是一位与司法界和宗教精英有着深厚联系的强硬派,经常被认为是伊朗最高领袖哈梅内伊的可能继任者。莱希在宗教系统中有着深厚资历,与已故的霍梅尼以及哈梅内伊有着稳固的关系,哈梅内伊曾任命他担任多个高级职位。
北京《环球时报》报道,分析认为,莱希一直在国际和国内议题上与哈梅内伊保持一致立场,在伊朗核问题、反对西方和以色列问题、中东战略等事务上持强硬态度。路透社认为,莱希与哈梅内伊一样对西方抱有深深的怀疑,支持伊朗经济自给自足运动以及“支持中东代理势力”的战略。
“莱希深受哈梅内伊信任,被认为可以保护哈梅内伊作为伊朗最高领袖留下的政治遗产。”路透社援引英国皇家国际问题研究所中东和北非项目副主任萨纳姆·瓦基尔的话这样说道。
《纽约时报》也称,莱希在担任总统期间,监督执行了扩大伊朗地区影响力的战略,目前被外界广泛视作哈梅内伊的潜在继任者。
“国际危机组织”的伊朗项目主管阿里·瓦兹认为,莱希遇难“不会对伊朗处理重大问题的方针产生重大影响”,因为在伊朗,制定政策和拥有最终决定权的是最高精神领袖。但他同时表示,这会导致哈梅内伊失去一位长期值得信赖的盟友。
由于此次事故发生正值中东紧张局势升级之际,有分析认为,伊美谈判或陷僵局。
《纽约时报》认为,莱希上任后承诺奉行“抵抗外交”,即蔑视西方列强,但对谈判持开放态度,特别是与美国谈判,以重返核协议并寻求取消制裁。
莱希在担任总统期间最重要的外交政策成就之一是恢复与沙特阿拉伯的关系。2023年,两国在北京签署了重新建立外交关系的协议。
另据《以色列时报》报道,虽然职位不及莱希,但伊朗外长阿卜杜拉希扬遇难的损失也很重大,他是一位非常高效的外交部长,在其任内推动恢复了伊朗与沙特阿拉伯的外交关系,并于2023年访问沙特,实现了两国关系的重大解冻。半岛电视台则提及,自去年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,阿卜杜拉希扬一直在中东地区与包括黎巴嫩真主党在内的盟友进行协调,并向该地区国家传达伊朗的立场。
因此,上海外国语大学中东研究所助理研究员文少彪分析认为,莱希和阿卜杜拉希扬都是伊朗外交的核心人物,继任者需要时间进行熟悉和磨合。他认为,短期内,伊朗的对外交往可能受到一定影响。
“由于伊朗需要将更多精力用于选出新任总统等内部事务,当前其与美国的谈判可能会陷入停滞。而这也将为巴以冲突和地区局势的降温带来更多不确定性,甚至为中东地区稳定带来新挑战。”文少彪说。
50天内新总统选举前路不明
此外,在选出新总统这一首要事务上,伊朗仍要面临很多不确定性。
根据伊斯兰共和国宪法第131条,如果总统在任期内去世,第一副总统将接管,并得到最高领导人的确认,最高领导人在所有国家事务中拥有最终决定权。由第一副总统、议会议长和司法机构负责人组成的委员会必须在最多50天内安排新总统的选举。
而在此次事件中,第一副总统穆赫贝尔将走到台前。
“未来几十天,伊朗的主要重心应该是:一方面是加强对国内民众的安抚工作,另一方面会转移到筹备新总统的选举上。”上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟分析称。
伊朗总统莱希上任后不久于2021年8月任命穆赫贝尔为第一副总统,成为自该国1989年宪法修改以来第七任第一副总统。穆赫贝尔与莱希都属于强硬保守派的重要代表人物。
半岛电视台报道称,在被任命为第一副总统之前,穆赫贝尔在伊朗“执行伊玛目命令的总部”公司(简称为“Setad”)担任了14年的负责人,这是一家主要专注于慈善事业的强大经济集团。
伊朗伊斯兰共和国通讯社曾发表社论说,Setad在消除伊朗次发达地区贫困以及抵消经济制裁对伊朗的冲击方面,发挥了关键作用。
“穆赫贝尔出身于伊斯兰革命卫队,还长期领导伊朗国内最大的基金会,并负责管理直接隶属于最高领袖的资产。若根据宪法由此人代理总统职务,那么伊朗的内政外交应该短期内不会发生明显的变化。”韩建伟分析称,但穆赫贝尔并不具有足够的威望来掌控伊朗局势,其接管政府后只能算是看守政府。
当前,伊朗对内对外都处于较为关键的敏感时期:一方面其深度介入巴以局势;另一方面,伊朗国内面临严重的经济民生问题,刚刚结束的议会两轮选举,民众参与率极低,一定程度上反映出民众对政府的态度。
尤其值得注意的是,据中东新闻和分析的独立报道机构AI-monitor消息,伊朗前总统、改革派代表哈桑·鲁哈尼最近在一封公开信中,强烈抨击强硬派将他和其他温和派人士清除出负责挑选哈梅内伊继任者的重要神职机构。今年1月24日,伊朗宪法监护委员会禁止前总统鲁哈尼3月再次参加专家会议选举。
“短期内(哈梅内伊)控制伊朗局势应该问题不大,但从长期来看,如果选不出一位称心如意、如莱希一样的强硬保守派总统,那么未来伊朗总统大选可能是之前被打压边缘化的各派重新谋求政治权利的机会。伊朗就存在重新陷入派系纷争的可能性,未来政治的走向将充满很多不确定性。”韩建伟分析道。
而在上海外国语大学中东研究所教授丁隆看来,过去10年里温和派势力在伊朗政坛已被大幅削弱。一方面是强硬派的打压,另一方面是温和派在民众中没有什么人气,没有给伊朗经济和民生等问题提出发展方向。因此,于上于下,温和派都已经失势。“未来伊朗总统和最高领袖接班人的人选,会是伊朗政坛比较激烈的斗争,但这个斗争主要在强硬派内部。”丁隆说。