西班牙议会正在讨论是否向50万移民开启大赦。目前,这项讨论获得多方支持。尽管整个过程可能需要数月乃至数年时间通过,但学术文献表明,大赦将对经济产生积极影响。
《20分钟报》报道,西班牙议会已批准了一项由900多个协会推动的倡议。当然,现在判断该提案是否会得到落实还为时过早。因为大赦倡议仍处于萌芽阶段,整个过程很容易需要数月乃至数年的时间。但学术文献表明,对非法移民进行大赦将对经济产生积极影响。
人们相信大赦可以让移民获得条件更好、收入更高的工作,同时,西班牙社会也会获得更多个人所得税和其他收入,也可以保证养老金制度。也许这就是为什么不论是雇主还是工会都开始支持这项倡议。
从经济层面来看,向这些移民提供证件最直接的后果之一就是把地下经济转为合法收入。许多没有获得居留的移民现在正在做“黑工”。如果有正式的身份,这些人将开始缴纳个人所得税、社会保障金,因此也会获得失业或退休金等缴费福利。
马德里卡洛斯三世大学的研究员Ismael Gálvez-Iniesta编写的一项研究估计,西班牙约有30万非欧盟移民从事“黑工”。其中30%从事家政服务,另外30%从事酒店业。
大赦后,这些人可以找到条件更好、报酬更高的工作。三名加泰罗尼亚大学研究人员在2021年发表的一项研究得出的结论是,2004年大赦后,一半受益的移民离开了原来的工作,许多人都获得了报酬更好的工作。
大赦后对国家财政也产生了影响。这项调查指出,2004年大赦后,每个移民的社会缴纳金增加了约4000欧元。对于每个有合法居留的人来说,他们为公共金库所缴纳的税收贡献为3250欧元。
事实上,移民的贡献是保证公共养老金可以继续运行的关键。目前,50万非法移民中,有五分之四来自中美洲和南美洲。以年龄划分,70%的人年龄在30岁以下,正处于就业的黄金时期。
因此,国会批准开始讨论50万移民合法化问题,目前,不论是政党还是企业家或是劳工,都对这项倡议持积极态度。唯一持反对态度的是呼声党(Vox)。