2023年塞拉利昂宏观经济发展和预算执行情况及展望

（一）2023年宏观经济发展

塞拉利昂经济从新冠肺炎疫情中强劲复苏，2021年增长率为4.1%，2022年放缓至3.5%。预计2023年经济将适度增长2.7%。不确定的全球经济环境，加上高昂的食品和能源价格，继续影响2023年的经济增长。

通货膨胀压力在整个2023年持续存在，反映了输入性通货膨胀、国内粮食供应冲击、燃料价格调整和汇率持续贬值。2023年9月，通货膨胀率从2022年12月的37.1%飙升至54.5%。

2023年上半年，出口总值比2022年同期增长16.1%，达到6.592亿美元。其中，矿产出口额为5.847亿美元，铁矿石出口额增长54.7%，达到3.910亿美元。

与2022年同期相比，2023年上半年的进口总额小幅下降0.4%，至9.686亿美元。大米和石油进口额分别为9210万美元和3.057亿美元。大米和石油进口总额占审查期间进口总额的 41%。

贸易逆差从2022年同期的4.049亿美元大幅收窄至2023年上半年的3.094亿美元，主要反映了矿产品出口的强劲增长。

截至2023年10月底，塞拉利昂银行的国际储备总额为4.329亿美元（相当于3.0个月的进口额）。2023年1月至10月，利昂的贬值率从2022年的39.1%降至17.2%。塞拉利昂银行为稳定汇率而采取的政策行动包括：

1、消除外汇市场的行政壁垒；2、修订2019年《塞拉利昂银行法》，允许在塞拉利昂的选定交易中使用塞拉利昂以外的货币；3、允许商业银行根据具体情况发放外币贷款的决定的公告效果。

截至2023年6月底，公共债务存量从2022年12月底的511亿新利昂小幅增长5.5%，达到539亿新利昂。截至2023年6月底，国内债务增长13.4%，达到182亿新利昂，而外债小幅增长0.2%，达到357亿新利昂。国内债务的增加主要是由国内借贷的增加推动的。

（二）2023年预算执行情况

2023年1月至6月期间，国内总收入达46亿新利昂（占GDP的5.9%），缺口1.664亿新利昂。所得税、商品及服务税以及关税和消费税的表现不佳导致了缺口。这是由于与选举相关的不确定性、经济活动疲软以及燃油价格调整延迟导致的。到2023年底，国内总收入将达到106亿新利昂（占GDP的13.1%）。2023 年1月至6月的总支出和净贷款总额为97亿新利昂（占GDP的12.3%），在预算范围内。 节省的3800万新利昂是由于低于预算的工资和薪水、利息支付以及补贴和支持，这足以抵消国内资本支出的超支。通胀上升和汇率贬值导致国内资本支出超支。到今年年底，总支出和净贷款预计将达到183亿新利昂（占GDP的23.3%）。

从发展伙伴收到的赠款总额达11亿新利昂，其中包括全部项目赠款。世界银行预计将在 2023年12月支付6500万美元作为预算支持。预计到2023年赠款总额将达到37亿新利昂（占GDP的4.7%）。

总体预算赤字（不包括赠款）估计占GDP的6.4%。 截至2023年6月，包括赠款在内的赤字估计占GDP的5.1%。赤字主要通过从国内银行系统借款来融资。

（三）中期经济展望

预计塞拉利昂经济在中期内将保持弹性。在农业、采矿业投资增加和服务业持续复苏的推动下，预计2024年增长率将增至4.7%，2025年将增至 5.2%。

由于紧缩的货币政策立场得到维持并得到审慎财政政策的支持，预计到2024年底，通胀率将降至23%，并在中期内进一步下降。全球粮食和能源价格的预期下降以及国内粮食供应的增加也将有助于降低通胀压力。

随着贸易逆差收窄，预计经常账户赤字将在2024年缩减至GDP的4.2%，并在2025年进一步缩减至GDP的2.9%。在官方资金流入和私人支持的支持下，中期官方外汇储备预计将维持在3.0个月进口额以上。

由于塞拉利昂的通货膨胀与其主要贸易伙伴的通货膨胀之间的差异，预计汇率会贬值。鉴于通胀预期下降，利昂贬值预计将在2024年及中期放缓。

然而，经济前景容易受到一些重大下行风险的影响。其中包括持续的地缘政治紧张局势、经济分裂、乌克兰危机升级、塞主要出口商品价格可能崩溃、汇率持续贬值以及国际捐助支持减少等带来的溢出效应。此外，巴以冲突升级对全球经济合作构成重大威胁，也可能严重影响全球增长前景。