根据德国联邦劳动和社会事务部（BMAS）发布新统计数据显示，自2023年1月1日推行公民津贴以来，领取该津贴的外国家庭比德国家庭还要多。具体来看，今年上半年，62%的公民津贴领取家庭非德国籍。

综合德国《焦点周刊》在线、《明镜周刊》报道，根据数据，截至2023年7月，共有576747个家庭领取了公民津贴。其中354826个家庭（约62%）在截至2023年7月时没有德国国籍。而在这中间，又有54666个家庭（约占15%）来自欧盟成员国。

目前，德国约有70万乌克兰人领取公民津贴。尽管乌克兰难民的教育水平和知识水平很高，但在德国可就业乌克兰人中只有约19%拥有一份缴纳社会保险的工作。相比之下，来自诸如波兰和荷兰等其他欧洲国家的这一比例约为70%。

县长们：公民津贴抑制了工作意愿

图林根州诺德豪森县县长詹德里克对联邦政府实施公民津贴的决定提出了批评。他表示：“这对他们来说太好了。但结果就是沙发比德语课程更舒服。”蒂宾根县县长沃尔特也有类似的看法，并将难民工作意愿降低归咎于“高额付款”。

报道称，诸如弗雷和林尼曼等基民盟著名政客也对当前处境持批评态度，并呼吁重新考量援助方式。财政部长林德纳指出了向乌克兰难民提供公民津贴带来的财政影响，并估计这些费用在明年的预算中可能会上升到55亿至60亿欧元。

另一方面，包括劳动力市场专家布鲁克在内的一些人认为，公民津贴与就业率之间没有必然联系。布鲁克认为低就业率是因为难民中女性人数较多、男性服兵役以及战争给难民造成的心理压力等。

劳工部长希望更多难民能参加工作

与此同时，联邦劳工部长海尔希望让数十万难民能够更快地参加工作。海尔早在十月份就宣布，按照工作重点，应该更快为乌克兰难民及来自其他国家的民众找到工作。

海尔表示，超过10万乌克兰难民最近完成了语言习得的融合课程。“未来几个月内还将有10万人完成这门课程。”此外，还有大约20万名来自其他原籍国的人也适用于这一规定。“因此，我们现在其实是在谈论一个约40万人的劳动力市场潜力。”“我们希望并将会更快地把这些人从融合课程的课堂带到工作场所。”

为了加速移民融入劳动力市场，就业中心应定期邀请这些难民，有目的地增加接触密度。除就业外，个人合作计划还应确定诸如继续培训或者进一步语言学习等规划。任何不合作的人都应担心被削减公民津贴。