印度政府近日宣布，将禁止除印度香米之外的大米出口。这将让印度这个全球最大大米出口国的出口量减半，引发国际市场对全球粮食价格进一步走高的担忧。印度大米出口商协会主席B.V.克里希纳·拉奥甚至认为，此举对国际市场的扰乱程度或超过俄乌冲突。

印度限制大米出口

新华社报道，印度消费者事务、食品和公共分配部近日发布公告说，强季风降雨对农作物造成严重损害，在大米零售价格一个月内上涨3%后，政府决定实施限制大米出口。

印度大米出口商协会主席克里希纳·拉奥表示，贝宁、塞内加尔、科特迪瓦等非洲国家受印度大米出口限制影响尤为严重。

印度是世界重要大米出口国，2022年印度大米出口总量约2200万吨，占世界大米出口量40%以上，受本次出口禁令影响的大米出口量约1000万吨。

受今年厄尔尼诺现象影响，联合国粮食及农业组织7月初发布的大米价格指数显示，全球大米价格徘徊在11年来高点附近。

上海上观新闻网报道，受此次禁令影响的是除印度香米之外的大米和碎米品种，占去年印度大米总出口量的近一半。这些也是价格较低的品种，主要出口地为菲律宾、印度尼西亚以及贝宁、安哥拉、喀麦隆等非洲国家。出口不受影响的印度香米（巴斯马蒂大米）则是一种长粒香米，主要出口地为中东地区和欧洲，售价较高。这也不是印度政府第一次对大米“下手”。去年9月，印度就曾对除蒸谷米和印度香米外的大米征收20%出口税，并禁止碎米出口，以确保国内粮食供应。

缓解印度国内通胀

为何印度政府要限制大米出口？

路透社称，印度的出口禁令表现出在明年印度大选之前，莫迪政府对国内食品通胀问题的敏感性。

印度政府称，印度大米零售价格在过去的12个月中上涨了11.5%。印度季风强降雨也让印度国内农作物产量大受打击，大米价格在过去一个月再次飞涨3%。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）则指出，由于天气恶劣，印度近期谷物、蔬菜、水果价格都在攀升，西红柿价格甚至翻了三番。

据此前报道，由于今年季风降雨推迟到来，印度直到6月中旬降雨量都严重不足。6月底，虽然大雨姗姗来迟，但降雨分布不均也带来新的隐忧。

在素有“粮仓”之称的印度北部旁遮普邦、哈里亚纳邦等地区，过去几周的暴雨正导致新种植的农作物被淹。许多农民不得不等待水位下降，再重新种植农作物。

但在一些其他的主要水稻种植区却面临降雨不足的问题，尽管农民已经育好了苗，也无法进行下一步的插秧工作。

因此，尽管印度政府提高大米收购价格，但截至目前，印度水稻种植面积仍比2022年减少了6%。

全球食品通胀担忧加剧

大米是全球30多亿人口的主食，因此任何有关大米的“风吹草动”都会对国际粮食市场造成巨大影响。

舆论指出，目前全球大米价格已徘徊在10年来的高点。

自俄乌冲突以来，黑海地区紧张局势升级，包括小麦、大麦在内的主要谷物价格进一步上涨，让大米成为有吸引力的替代品，但这也导致供应趋紧，价格攀升。

此外，天公也不作美，厄尔尼诺现象时隔7年之后卷土重来，这通常会导致降雨量减少，农作物受损。

对于印度的最新禁令，分析人士认为，尽管此举可能降低印度国内的大米价格，但将导致本已高企的全球米价进一步上涨。这将加剧粮食不安全，对一些低收入缺粮国家造成打击。

贸易信用保险公司Coface的经济专家伊芙·巴雷认为，除了全球大米供应量减少之外，恐慌反应和投机行为也会加剧价格上涨。

印度大米出口商协会主席B.V.克里希纳·拉奥则表示，印度此举对国际大米市场的扰乱速度，将远远超过俄乌冲突对小麦市场的影响。

拉奥认为，印度突然禁止出口对买家来说“很痛苦”，因为他们无法迅速找到其他进口来源。由于其他大米出口国泰国和越南并没有足够的库存来填补缺口，非洲买家受印度禁令的影响可能最大。

《重庆日报》报道，荷兰合作银行高级分析师Oscar Tjakra预测，大米期货价格甚至可能超过第二季度的高位，当时粗米触及每英担18美元的水平。

新加坡星展银行的高级经济学家Radhika Rao指出，“大米通胀已经从去年平均6%的水平加速到2023年6月的近12%。”Rao还称，受到影响的进口商可能会转向泰国和越南等地区的替代供应商。

在此项禁令宣布前，美国农业数据分析公司GroIntelligence发布的一份报告中预测，禁令还可能加剧严重依赖大米的国家的粮食安全不确定性。