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国际货币基金组织:高通胀率是乌兹别克斯坦经济面临的主要威胁

2022-11-25 20:18:41 驻乌兹别克斯坦共和国大使馆经济商务处
摘要:国际货币基金组织(IMF)代表团访乌,与乌政府会晤,讨论乌当前经济形势、发展前景和政策优先方向。

乌兹别克斯坦报纸网11月17日消息,11月7日—15日,国际货币基金组织(IMF)代表团访乌,与乌政府会晤,讨论乌当前经济形势、发展前景和政策优先方向。

国际货币基金组织发表声明称,受全球不确定因素影响,乌经济面临增速放缓和通胀加剧的风险,建议其通过取消优惠政策、改善立法、减少优惠贷款等方式积极应对。尽管出现乌克兰危机、全球性价格上涨和金融市场收紧,但乌经济仍表现强劲。与年初预期相反,乌跨境汇款收入同比增长1倍多,加上持续的预算和贸易支撑,促进了乌经济保持活力并实现增长,预计2022年经济增幅将达到近6%。受全球性价格上涨特别是食品和能源价格上涨影响,乌通胀率上升且通胀基数扩大,因乌央行反映及时,预计其通胀率将在12%左右。

未来,乌经济发展将面临更多困难和不确定性,包括可能出现的乌克兰危机升级、全球经济增长进一步放缓、金融环境恶化等风险,尽管其国内需求依然强劲,但2023年经济增速将降至5%以内,通胀将维持较高水平。高通胀是乌当前和未来发展面临的主要威胁,如得不到控制,会导致实际收入下降并破坏宏观经济稳定,形成顽疾。乌货币政策宜继续坚持以降低通胀为目标,当前以遏制价格压力并逐步将通胀率降低至央行中期目标的政策是合理的,但金融中介的低水平、高美元化和国家优惠贷款计划影响了政策的传导,如食品和能源价格压力对基本通胀继续加大影响,则需收紧货币政策以防止通胀上升,并向关键经济活动提供利率补贴以代替优惠贷款。乌需执行有效降低通胀的财政政策,2022年乌社会援助增加一倍多,预算赤字将达GDP的4%,2023年乌政府目标是将其降至3%。因减税意愿增加和结构性支出压力,考虑到增值税税率降低和全球金价走低带来的财政收入减少,以及财政预算将继续通过直接支持来保护最弱势的群体,乌政府降低财政赤字的任务将非常艰巨,不得不削减其他支出。对此,乌政府应继续努力扩大税基,取消优惠税收政策并提高税收执法水平。

尽管存在不利因素,但乌改革仍将继续,未来改革的主要方向:继续国企和国有银行私有化改革,提高公司治理水平和国企管理透明度;加强竞争,创造平等的营商环境,取消国企特权;扩大包括税收和海关管理在内的公共服务数字化水平;完善生产要素市场,特别是劳动力、土地、能源、水资源和金融市场,提高生产力;加强贸易一体化和区域经济合作,加快入世谈判进程,扩大与邻国合作,提高乌投资吸引力。

国际货币基金组织认为,乌政府将继续实施合理的宏观经济政策和改革,从长远看乌经济将保持强劲增长,并有望在2030年如期实现成为中高收入国家的目标。