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英国预算责任办公室:50年内英国债务或占GDP的近320%

2022-07-19 20:22:05 驻大不列颠及北爱尔兰联合王国大使馆经济商务处
摘要:英国财政部预算责任办公室(OBR)警告称,公共财政正走在一条“不可持续”的长期道路上,如果不进一步增税以覆盖日益增长的人口老龄化成本和不断下降的燃油税,其债务负担可能超过三倍。

7月8日,英国财政部预算责任办公室(OBR)警告称,公共财政正走在一条“不可持续”的长期道路上,如果不进一步增税以覆盖日益增长的人口老龄化成本和不断下降的燃油税,其债务负担可能超过三倍。

英国《卫报》报道,OBR表示,如果经济冲击继续打击公共财政,债务将在50年后达到GDP的320%——高于现在的96%——除非历届政府增加收入来抵消不断上升的成本,“人口老龄化对消费的压力,以及低碳经济中现有汽车税会被取消,将使公共债务长期处于不可持续的轨道上。”

OBR在其年度公共财政健康检查中表示,政府今年用于帮助家庭应对生活成本危机的支出相当于GDP的1.25%,已经和支持经济度过2008年金融危机的资金一样多。

如果明年能源价格保持在高位,而大臣们继续扩大这种支持,那么2023-24年政府借款将激增400亿英镑。

OBR主席理查德•休斯表示,在经历了一系列经济冲击之后,英国的债务负担比20年前的预期增加了1万亿英镑,而且这些冲击可能不会停止。

利率已经开始上升,增加了政府的借贷成本,同时人口老龄化给白厅的支出部门,尤其是医疗服务部门,增加了负担。

OBR表示:“许多威胁仍然存在,不断上升的通胀可能使经济陷入衰退,我们与欧盟未来贸易关系的持续不确定性、新冠复苏、全球气候变化以及利率上升,都继续笼罩着财政前景。”

英国承诺从2030年开始禁止新的汽油和柴油动力汽车,转向电动汽车,是对连续几十年收入的另一个打击。燃油税现在是一个重要的税收来源,而国内电力的税收相对较轻。

OBR警告,一些保守党议员认为减税将刺激经济活动,改善经济前景是没有证据支撑的。OBR主任安迪·金说:“减税不会改善长期财政状况。减税的直接财政成本超过了改善经济活动带来的间接财政效益。”

另外,在最坏的情况下,如果英国将国防开支从GDP的2%提高到3%,债务可能在50年内达到GDP的430%。

在辞去保守党领袖一职之前,约翰逊承诺将国防开支提高到GDP的2.5%,并暗示他可能会要求更高的开支来保护英国免受全球军事威胁。

休斯说,在地缘政治和经济前景变得越来越不确定的情况下,各国政府考虑增加国防开支,这是可以理解的。他说,这意味着保护公共财政的需要可能涉及更多的取舍。“但20年来英国发布首份长期公共财政报告的经验告诉我们,如果要在一个风险似乎越来越大的世界中维护财政的可持续性,就必须理解和缓解所有这些风险。”他说。

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