《政治报》6月26日报道,在6月发布的全球经济展望报告中,与1月相比,世界银行将塞尔维亚的经济增长预测下调了1.3个百分点,即塞今年GDP增长为3.2%,明年为2.7%。世行认为,全球经济增长受到战争、供应链中断以及滞胀(经济增长疲软和高通胀并行)风险增加的限制。塞尔维亚经济并不直接取决于市场的能源供应,而是取决于受俄罗斯天然气和石油影响的德国和其他欧洲大型经济体。
经济学家米拉丁•科瓦切维奇和卡塔丽娜•斯坦契奇在《欧洲衰退对全球和塞尔维亚经济和金融的影响》分析报告中指出,塞尔维亚真实GDP的增长延续了2021年的趋势,因此今年第一季度的增长为4.3%。预计2022年上半年增长4%,这与2022年预算和财政政策法案通过时的全年计划增长目标一致。然而,在了解整个欧洲,尤其是塞尔维亚经济所依赖的国家面临的问题后,2022年全年是否能达到4%的增长目前尚不确定。
报告指出,目前,塞尔维亚面临着根据国际货币基金组织的建议重新平衡预算和对财政政策进行某些修正的必要性,但这项工作只有在政府和议会组成后才能开始。塞几个月前已开始采取限制性的货币政策措施,现在正考虑加强对目标通胀机制的限制,以遏制物价增长。由于拥有大量外汇储备,货币政策已经并将继续捍卫本国货币对欧元的汇率,因此其处于最有效的反通胀机制中。然而,为了保持财政平衡、推进已经开始的基础设施工程以及公共财政的非扩张性赤字,最大的问题是金融市场上贷款的获取途径和价格。
但是,塞尔维亚对欧洲,特别是对德国、意大利等大型经济体的进出口和投资的依赖是非常确定的。根据国际货币基金组织2022年4月的预测,塞尔维亚经济今年将增长3.5%,可以评估为乐观预测。同时,预计欧元区2022年和2023年分别增长2.8%和2.3%,比2022年1月的预测低1.1个百分点。预计德国2022年经济增长2.1%,比1月的预测低1.7个百分点。预计意大利经济增长2.3%,比1月的预测低1.5个百分点。这是乌克兰危机的后果,但还不是最坏的情况,即禁止从俄罗斯进口化石燃料(天然气和石油)。如果全面禁止从俄罗斯进口这些能源,德国央行预测今年德国GDP将下降2%。对俄罗斯的全面能源禁运将是欧洲朝着螺旋式衰退迈出的一步,目前这种衰退还看不到尽头。塞尔维亚今年和明年的经济表现如何并不直接取决于其本国市场的能源供应,而是取决于德国和欧洲大型经济体,这些经济体主要依赖俄罗斯的天然气和石油供应。尽管物价上涨正在迅速加剧外贸不平衡,即外贸逆差不断扩大,但塞尔维亚还没有受到化石燃料供应的威胁。来自俄罗斯的天然气供应似乎没有问题,石油供应来自其他生产原油的国家,而不是来自俄罗斯。
与周边国家相比,塞尔维亚的一个显著优势是初级农产品的生产潜力。今年,塞尔维亚也将有富余的小麦、玉米、向日葵、油和糖。此外,塞尔维亚有大量以出口为导向的水果(苹果和覆盆子)生产,其中很大一部分销往俄罗斯市场。目前,由于物流和其他问题,对俄罗斯的出口总额减少了25%,但这类商品很可能会找到新的出口目的地。自2020年年中以来,食品价格一直不停上涨,今年2月达到创纪录水平。然而,俄罗斯和乌克兰扮演重要角色的全球谷物和植物油市场受到的影响最大。去年年底,塞尔维亚就作出了反应,开始进行商品储备,并对几种最重要食品(面包、油、糖、面粉、猪肉)、石油衍生品和天然气的价格进行适当控制。