“投资喀麦隆”官网10月11日报道,目前喀经济总体向好,标普等国际评级机构评价积极。同时,喀经济短板众多,疫后重振阻力不小。国际经济界普遍认为,喀发展具有相当大的不确定性,原因一是国家财政创收水平偏低,二是喀经济体系仍不能实现中长期强劲的、包容性增长。现编译如下:
一、喀经济整体趋好。标普近日发布喀麦隆经济疫后重振前景评估,认为喀处于经济增长的正确道路上。标普认为,“后疫情时期(喀)经济前景将趋稳健:天然气生产和新矿业计划将会支撑采掘业发展;同时,随着信息通讯技术和金融服务发展,服务业继续成推动增长的重要因素”。“投资喀麦隆”官网分析称,扣除物价上涨因素,到2024年喀GDP有望接近550亿美元,比2020年增加28%,届时人均GDP将接近1800美元。随着IMF针对喀麦隆的3年改革计划的推进实施,喀公共财政管理也将改善。按喀政府预算中期测算,到2024年喀财政每年将投入约25.5亿美元促进公共投资,此外每年还将增加总额约2.5亿美元的疫后重振特别计划。喀外债清理也取得进展,为财政预算更好执行创造条件。喀争取到新贷款,为发行欧元债券提供了80%的资金支持,并将2023-2025年期间需支付外债利息占GDP比例从3%降至1%。此举令喀减少了预算赤字,并更易进入市场寻求新项目融资。
二、喀经济短板众多,这会影响投资者们决策。第一,喀出口高度依赖五大原材料类商品,其中天然气和石油占出口创汇的50%,这使喀财政收入极易受国际价格波动影响。第二,喀经济增长在相当程度上依赖服务业驱动。目前,喀服务业增加值主要来自外国在喀企业或进口的服务产品,主要受益者是设计这些产品的外国公司,服务业创造的价值很难在喀国内得到广泛均衡的分配,不利于喀实现包容性增长目标。第三,国家财政投入比例偏低。从绝对值看,喀国家财政对经济发展支持力度不断增长,但占GDP比例仍不超过15%,低于撒哈拉以南非洲18%平均水平(IMF数据)。同时,政府财税支出也要提高效率,据喀税务总局估算,喀政府每年约7.3亿美元的支出是可以调整或削减的。第四,私营部门复苏仍需时日。疫情中,喀私营部门从政府得到的资助非常有限,实现完全复苏仍需时日。私营部门需承担风险,涉入那些仍处于危机中的行业和领域;同时又要面临僵硬的财税政策。
三、政治和安全风险不可忽视。在国家机构层面,喀设立了参议院、宪法院和地区委员会,为权力传导创造了条件。但如果上述国家架构突然坍塌,不同社会和文化团体之间的差异,尤其是公共部门和私有部门之间的不同诉求,就会迅速上升为威胁喀社会稳定的重大风险。安全形势方面,喀西南、西北两个英语大区的分裂分子危机、极北大区博科圣地恐怖组织活动,都导致安全费用大幅增加,对喀经济社会发展形成掣肘。