乌拉圭《国家报》网站3月15日发表题为《地区贸易去一体化》的文章,对南共市成立30年来在促进地区贸易一体化方面的作用提出了质疑。主要观点为:
1991年巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等4国成立南共市的初衷是实现区域内商品和服务的自由流通,在渐进、灵活和平衡的基础上协调各成员国的宏观经济政策和产业政策,甚至是协调各成员国在相关领域的立法。然而30年后,南共市甚至未能实现最基本的区内商品自由流通,各成员国间未能实现自由贸易,阻碍贸易的关税操作屡见不鲜,各成员国也没有能够在宏观经济政策上相互协调。
从贸易比重上看,1991年南共市成立之初,乌拉圭与巴西和阿根廷的贸易合计占乌对外贸易总额的40%,而30年后,尽管南共市人口由1.95亿增加到2.7亿,乌巴贸易和乌阿贸易在乌拉圭对外贸易中的比重之和反而下降到26%。呼吁了多次的南共市灵活化事实上也没有取得任何进展。
南共市对乌拉圭的作用无论如何看都是负面的——如果乌能自由地与南共市以外的大经济体如中国、美国和欧盟商签贸易协定,其外溢性将大大拉动乌经济社会发展。因此,越来越多的人在看到南共市在促进成员国经济发展方面的严重不足后,都不会再去寻求改进南共市。或许在不远的将来,迈步走出南共市,寻求单独的贸易开放进程,将不再是一个完全不可能的选项。