一、新冠疫情对安哥拉经济的影响 

国民经济增长前景不容乐观。油气行业贡献了安哥拉超过90%的商品出口收入和近三分之一的GDP。2016年，安哥拉经济增长率为-2.6%。2017-2019年，国际石油价格有所回升，但安哥拉石油产量不断降低（2017年为日产172万桶，2018年为日产151万桶, 2019年为日产140万桶），导致经济表现并不乐观，2017-2019年实际GDP增长率为-0.1%、-2.1%和-3.3%。目前安哥拉自身疫情并不严重，但布伦特原油价格因世界主要经济体遭受新冠疫情影响，跌幅较深，短期内将对安哥拉经济产生较大负面影响。此外，安哥拉全国范围的停工停产预计也将对非石油行业造成较大负面影响。 

油价下跌将导致支出缺口加大。2020年安哥拉财政预算支出为15.9万亿宽扎，折合美元318亿美元，预算根据每桶55美元油价制定。由于COVID-19的爆发，国际原油价格跌至每桶30美元附近。根据安哥拉2019年11月的一份政府发债发说明书，2019年前六个月，政府估计石油和天然气行业占GDP的30.0％、出口收入的94.0％和财政来源中收入部分的63.0％。以2019年财政来源中收入部分中油气行业所占比例计算，约有115亿美元将来自油气行业。若产量保持不变，价格相较预算油价每下跌5美元，将产生约10亿美元左右的支出缺口。若全年布伦特原油均价维持在30美元，则将产生50亿美元左右的支出缺口。 

安哥拉将再次修订财政预算。３月下旬，安哥拉政府决定将以低于每桶35美元的参考价重新审核2020年国家总预算，以应对COVID-19和油价下跌的影响。预算修订提案将于5月15日之前提交国民议会。 

流动性风险和债务偿付风险上升。2020年4月9日，石油输出国组织（OPEC）与非OPEC国家之间达成减产协议， 根据敲定的协议，所有签字国将以2018年10月的产量为基准，减产23％。2018年10月安哥拉的日产量为153万桶，按协议将调低到117.8万桶。截至2019年6月，安哥拉公共外债420亿美元，对中国负债为213亿美元，占比约为50%。安哥拉对中国负债较多，而在油价下跌叠加产量下调因素影响下，其流动性风险和债务偿付风险将快速上升。建议重点关注安哥拉国际储备变动，谨防流动性风险和汇兑限制风险，同时密切监测安哥拉原油产量变动及油价走势，准确预估其债务偿付方面面临的压力。 

二、新冠疫情对中安双边经济合作的影响 

双边贸易预计将出现较大下滑。中国与安哥拉于1983年1月12日建交。建交以来，两国关系发展顺利。2010年11月，中安建立战略伙伴关系。2011年，两国签署劳务合作协定。安哥拉内战结束后，中国政府和企业积极参与其战后重建，双边经贸合作发展迅速，但商品贸易结构较为单一，且极不平衡，中国长期处于大额逆差地位。2019年双边贸易总额为257.1亿美元，同比下降8.4%，其中中国出口20.6亿美元，同比下降8.8%；中国进口236.5亿美元，同比下降8.4%。根据中安双边贸易结构分析，中安双边主要以安哥拉向中国出口油气产品为主。受国际原油市场价格下跌及安哥拉石油减产影响，预计2020年中安双边贸易额将出现较大幅度下跌。但另一方面，鉴于安哥拉卫生条件较差的现实，未来不排除中国向安出口医疗用品的大幅增加。 

项目进程可能将受到资金和防控措施的双重影响。根据美国传统基金会统计，2017年至2019年中国在安工程承包总额约为35亿美元。另据中国商务部统计，2018年中国企业在安哥拉新签承包工程合同61份，新签合同额22.30亿美元，完成营业额45.43亿美元；截至2018年末，中国在安哥拉劳务人员达2.72万人，中国对安哥拉直接投资存量22.99亿美元。2018年当年中国对安哥拉直接投资流量2.70亿美元。根据当前安哥拉及非洲整体疫情形势，预计短期内解除防控措施可能性较小，项目进程可能将受到资金和防控措施的双重影响。