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新冠疫情对埃塞俄比亚经济的影响:工业园招商引资或受重创

2020-05-11 14:21:09 中国信保
摘要:根据当前埃塞疫情防控措施及主要投资来源国疫情发展形势,外商企业投资预计将受到较大影响。

当前埃塞疫情已从输入型转向本地传播,政府高度重视新冠疫情,采取了一系列防控措施。但其公共卫生安全能力中等,并不足以应对疫情大面积爆发。预计受本地蝗灾以及新冠疫情影响,埃塞农业产出、外资流入、外贸出口以及第三产业如航空、旅游等都将受到较大影响,实际GDP增长率可能将出现一定程度下降。受疫情影响,当地企业停工停产或将导致订单下降或取消,一些项目的贸易险配套订单预计将有所减少。

经济增长率可能将出现一定程度下降。埃塞俄比亚属于低收入国家。近年来,埃塞俄比亚一直是非洲经济发展较快的国家之一,在非洲地区非石油出口国中经济表现较好。目前,以债务融资支撑的公共投资驱动型经济增长模式遇到一定瓶颈限制,2019年实际经济增速为7.2%。2020年预计受本地蝗灾以及世界范围的新冠疫情影响,农业产出、外资流入、外贸出口以及第三产业如航空、旅游等都将受到较大影响,实际GDP增长率可能将出现一定程度下降。 

工业园招商引资可能将因疫情受到较大负面影响。外国直接投资、咖啡和油籽出口、侨汇、外部援助是埃塞外汇的四个主要来源。在吸引外资方面,埃塞致力于成为非洲制造业中心,为纺织品和服装、皮革和皮革制品、化工产品、医药、工程和金属制品以及农产品加工制造业外资企业提供良好营商环境。立足于本国充足的劳动力、优越的地理位置、优先进入全球主要市场的外部条件以及政府的强有力支持,工业园建设成为埃塞招商引资、发展工业过程中举足轻重的一步。埃塞政府计划投资建设14个工业园,并鼓励企业投资建设其他工业园,预计总数达20个左右。目前,外商投资主要分布在房地产、制造业、酒店和旅游业、建筑业、教育和服务业等领域,主要投资来自中国、美国、印度和沙特。根据当前埃塞疫情防控措施及主要投资来源国疫情发展形势,外商企业投资预计将受到较大影响。 

商品出口形势不容乐观。在商品出口方面,埃塞出口产品结构以农产品为主外加黄金出口,主要包括咖啡、油籽、恰特草、豆类、皮革、黄金、花卉。近年来油籽和黄金出口收入不断减少,其它产品保持基本稳定,出口创收增幅十分有限。埃塞主要贸易伙伴是中国、德国、日本、意大利、美国、印度、沙特阿拉伯等。因其出口商品多数为非必需品及主要贸易伙伴疫情形势皆较为严峻,预计2020年商品出口贸易将出现一定程度下滑。 

侨汇预计将因疫情而出现较大幅度下降。据埃塞俄比亚央行统计数据,2019年埃塞俄比亚侨汇流入达56.9亿美元,弥补了近一半的商品服务贸易逆差。根据联合国人口司经济和社会事务部(UN DESA)统计数据(2017),埃塞侨民主要分布在西亚、北美和欧洲。其中,79%的侨民分布阿联酋、澳大利亚、荷兰、英国、瑞士、德国、加拿大、意大利、以色列、沙特和美国等22个高收入国家,总人数达63.4万人。埃塞侨民人数最多的前五个高收入国家为美国、沙特、以色列、意大利、加拿大,总人数达50万人以上。预计主要侨汇输入国的疫情防控措施将对当地埃塞侨民的收入产生严重负面影响,从而造成2020年埃塞侨汇流入出现较大幅度下降。 

债务问题可能得到暂时缓解。3月下旬,世界银行集团和国际货币基金组织向二十国集团发表关于最贫穷国家债务减免的联合声明,号召所有官方双边债权国对请求债务延期的IDA国家暂停偿债要求,该号召立即生效,并且符合债权国的国内法律。声明指出这将有助于IDA国家获得应对新冠疫情挑战所需的紧急流动性,并为评估每个国家在危机中受到的影响以及融资需求留出时间。根据埃塞央行数据,截至2019年年底,埃塞外债余额为276.8亿美元,其中对国际开发协会及基金组织的债务余额为94.9亿美元,对双边债权人的债务余额为84.8亿美元,两者合计约为179.7亿美元,占外债余额的65%。若此倡议得到主要双边债权国的响应,则埃塞债务问题将可能得到暂时缓解。对于上述倡议,中国外交部称非洲债务问题成因复杂,各国债务状况也各不相同,中国愿意与国际社会共同研究减免非洲国家债务的可能性。因此,中国对埃债权的具体处理方式尚待商议。当前中国对埃塞债权约占其外债余额的三分之一左右,中国对埃债权大概率将受到疫情的较大负面影响。