拉美当下正处新冠疫情“震中”。据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会近日公布的报告， 2020年拉美和加勒比地区经济将萎缩5.3%，创1900年以来最低增速。但哥斯达黎加、巴拉圭、巴拿马、苏里南等几个国家经济受损较小，并有望在明年迎来高增长。这些国家是怎么做到的？ 

严防严控， 政府守住“第一关” 

防住疫情是保经济的基础。拉美地区疫情进入较晚，多个国家参考了中国采取的社会隔离措施，积极防控。 

标准普尔预测，巴拿马今年经济仅萎缩2％，且前景向好，并预测2021年经济将增长4.2%。巴拿马是最早采取社会隔离的拉美国家之一，为防止新冠疫情蔓延，巴拿马政府针对人员流动出台了一系列堪称“最严”的限制性措施，如宵禁、按身份证或护照尾号分时段出行、男女分日期限行等。 

巴拿马还配套推出严厉的违规惩罚措施，如有人违反政府发布的各项防疫政策和禁令，初犯者将面临最高5万美元的罚款，二次违规双倍罚款，巴拿马城近日还颁发新规，出门不戴口罩最高就可以罚款1000美元。违规者除了会被罚款，还可能被或被派往公墓等场所履行社区服务。 

苏里南可能是拉美最早实现“清零”的国家。截至5月4日，该国累计确诊的10例新冠肺炎确诊病例，9例治愈出院、1人死亡。尽管实现“清零”，但该国第二轮宵禁防疫措施仍要持续到5月10日。 

积极救治，设奖学金定向培训医护人员 

数据显示，巴拉圭是南美地区受新冠肺炎疫情影响最小的国家之一。世界银行、拉加经委会等机构均预测，今年巴拉圭经济仅萎缩在1%左右，远低于邻国。疫情期间，巴拉圭设立国家奖学金，用三周时间定向对新冠肺炎重症监护业务技能进行速成培训，通过线上理论教学和线下实操两种方式，2000名医护人员能够迅速投入到新冠肺炎危重症患者的救治工作中。 

哥斯达黎加因优秀的疫情防控表现，被国际媒体评为中美洲的“抗疫先驱国家”。在患者救治与病毒学科研方面，哥斯达黎加取得了多项进展。作为一个仅有约500万人口的国家，哥斯达黎加卫生部下属的大型医院多达29家。哥斯达黎加公共卫生服务的普及程度之高，能保证每位出现疑似症状的市民都能够免费接受新冠病毒试剂检测。 

哥斯达黎加卫生部介绍，国家医疗卫生网络能每天持续对确诊病例进行个体化跟踪监测。另外，几乎所有患者的感染途径都得到了成功指认。 

未雨绸缪，扶植重点产业 

农业是拉美多国的支柱产业。巴拉圭经济学家赫肯称，农业是这场前所未有的经济动荡之中的拯救者，预计今年农业将是丰产的一年，大豆将比往年增产23%至29%。“如果我们继续保持农业发展优势，有效利用资金，将比其他国家更有能力应对新冠肺炎疫情。” 

另外，巴拉圭实行审慎的财政政策、稳定的货币汇率及低通货膨胀率，促使巴拉圭成为地区负债率最低的国家之一。国际货币基金组织将巴拉圭政府取的一系列措施定义为“强有力”。 

为保障疫情期间的国家粮食安全，巴拿马政府对粮农发放生产资金补贴，以便相关产业在应对疫情危机的同时，继续投资发展国家食品产业链。 

资金有了，销路呢？巴拿马农业机构指导农业生产者提高产品的附加价值，如将西红柿加工为果泥，对香蕉进行真空包装，用打包装箱的方式延长菠萝、木瓜等水果的保鲜期。此外，为解决农产品滞销问题，巴拿马生产者正改变销售方式，将各种蔬菜打包成6磅、8磅、10磅的食品“套装”出售。 

哥斯达黎加则将疫情结束后重点重启领域定在旅游业，政府已着手制定计划，通过吸引航空公司入驻、促进外部投资，推广海上旅游项目，开展行业培训，针对所有旅游企业颁布和实施卫生安全规程等降低旅行的价格。